| | | | | 全市2008年推进工资集体协商工作方案 | 为认真贯彻执行党的十七大精神，推动各类企业建立工资集体协商制度，规范工资分配秩序，建立健全工资分配决定机制和员工工资正常调整机制，维护劳动者的经济报酬权益，根据《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《公司法》、《工资集体协商试行办法》等法律法规以及《全省2008年推进工资集体协商工作方案》，结合我市实际，制订本工作方案。
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想
围绕保障企业和员工的合法权益、深入贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，促进劳动关系和谐稳定的目标，通过推行工资集体协商，把维护员工的切身利益与促进企业的持续快速发展有机结合起来，建立适应社会主义市场经济发展要求的新型工资决定机制，把企业工资决定机制纳入法治化、制度化、规范化的轨道，促使企业依法管理，进一步实现广大员工的经济利益要求，更好地协调劳动关系，促进全市经济和社会稳定。
(二)工作原则
l、因企制宜，突出重点。在全面统筹考虑各类企业建立劳资双方谈判制度，开展工资集体协商涉及的相关工作的基础上，根据企业的不同性质、行业特点、自身特点等实际需要，重点解决当前企业在收入分配方面的突出问题。
2、强化服务，完善监管。加强和改善对企业开展工资集体协商的服务和监管，为企业开展工资集体协商提供参考信息，保障劳动关系双方协商成果的切实履行。
3、以点带面，稳步推进。有针对性地的选择基础较好的企业作为工资集体协商工作开展的示范单位，在推行中不断总结和推广先进经验和做法，稳步推进集体协商谈判制度。
4、立足当前，着眼长远。既要抓紧解决当前企业开展工资集体协商面临的突出问题，又要逐步完善相关政策和制度，在企业内部形成一条化解劳资矛盾和纠纷的有效渠道，形成从根本上保障劳动关系双方权益的体制和制度。
二、工作目标
到2008年年底，国有、集体及其国有控股企业要普遍建立工资集体协商制度；已建工会的职工达500人以上的非公有制企业，实现三分之一的企业建立工资集体协商制度。督促企业建立和推行工资集体协商谈判制度，使劳资双方就收入分配这一核心问题开展平等协商，合理确定企业的工资分配制度、工资调整幅度、员工工资水平，促进企业劳动关系的和谐稳定。
三、工作安排及实施进度
第一阶段：准备阶段(1月-3月)
主要工作任务：
摸清全市工资集体协商工作开展情况底数。
第二阶段：全面推进阶段(4月-1O月)
主要工作任务：
1、召开2008年全市推进工资集体协商工作会议.
2、组织参加省工资集体协商政策业务培训班；
3、根据省统一部署，制订当地推进工资集体协商的工作方案。
第三阶段：检查督导阶段(11月)
主要工作任务：
1、根据工作实施方案的安排，按职责分工，分级分类督促、指导企业依法开展工资集体协商和签订工资集体协议。
2、到各县（市）区进行检查指导，调度和通报各地工作情况。
四、工作措施
（一）完善企业工资总额税前列支的调控办法。就工资集体协商确定的合理的工资税前列支问题与税务部门加强沟通和协调，凡企业通过工资集体协商确定的工资水平和工资总额，经过劳动保障、税务部门审核后，按实在税前列支。
（二）规范工资集体协商内容和程序。当前重点就企业的工资分配制度、工资标准（包括加班加点、法定休假日、带薪年休假等国家规定的假期等工资待遇)和分配形式；年度平均工资水平及调整幅度；奖金、津贴、补贴分配办法；工资发放时间和支付办法；拖欠工资的清偿办法等事项开展协商。规范工资集体协议审查制度，督促企业依法规范开展工资集体协商。
（三）建立工资集体协商指导员队伍，指导企业劳资双方依法规范开展工资集体协商。
（四）进一步健全企业工资宏观指导制度体系，为工资集体协商提供参考依据。完善工资指导线制度，继续做好劳动力市场指导价位和人工成本信息的统计和发布工作。
（五）严格工资集体协商工作的执法和监督。把工资集体协商制度列入对企业劳动保障执法的重要内容对因拒不执行国家法规政策，无正当理由拒不组建工会、拒不开展工资集体协商和签订工资集体协议的企业，对劳动者工资报酬造成侵害的依法查处。
（六）建立健全工资集体协商责任考核体系。建立专项考核激励机制，凡应建而未建工资集体协商机制的企业，企业经营者和工会主要负责人不得参与各类先进集体和个人的评选。
五、工作要求
（一）加强组织领导。定期调度情况，通报工作进展，总结工作经验，齐抓共管，形成合力。
（二）加强协调指导。相关部门要明确专门机构和人员负责推进企业开展工资集体协商工作。
（三）加强调查研究。发挥各有关部门的职能作用，注重激发企业的积极性，加强调查研究，分析工作中出现的新情况、新问题，提出有针对性的解决办法。
（四）加强宣传引导。要充分利用各种媒体，采用多种形式，广泛宣传工资集体协商制度对促进企业建立健全科学合理的内部收入分配机制、规范工资分配秩序的积极影响，提高工资集体协商工作的社会认知度。 | | | 发布日期： 2008-07-08 | | |
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